Работодатель - Физическое лицо (гражданин)

Косвенные ограничения прав и обязанностей частных граждан как работодателей предусмотрены в значительном количестве статей Кодекса, в которых применительно к реализации тех или иных прав и обязанностей названы только работодатели организации и индивидуальные предприниматели и не названы граждане-работодатели, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Так, из содержания ст. 40 «Коллективный договор» и ст. 43 ТК РФ «Действие коллективного договора», в которых говорится, что коллективный договор — это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения «в организации или у индивидуального предпринимателя», и его действие «распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя», видно, что закон не предусматривает участие гражданина-работодателя в отношениях, связанных с коллективным договором, ограничивает круг таких участников двумя видами работодателей — организацией и индивидуальным предпринимателем.

В других случаях Кодекс прямо устанавливает изъятия из полномочий гражданина-работодателя как стороны трудовых отношений.

Такие изъятия предусмотрены:

■ в ст. 8 и 22 ТК РФ, которые, предоставляя работодателям право принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, исключают из их числа работодателей, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями;
■ ст. 57, которая, определяя содержание трудового договора как письменного документа, предписывает, что в трудовом договоре указывается идентификационный номер налогоплательщика (для работо дателей, за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
■ ст. 66, в которой сказано, что работодатель (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В третьих случаях Трудовой кодекс Российской Федерации возлагает на гражданина-работодателя дополнительные обязанности, как это имеет место в ст. 303 «Особенности трудового договора, заключаемого работником с работодателем — физическим лицом». Части 1, 2 и 3 этой статьи не дифференцируют работодателя — физическое лицо, понимая под ним и индивидуального предпринимателя, и гражданина. Часть 3 возлагает на них одинаковые обязанности, устанавливая, что работодатель — физическое лицо обязан:

■ оформить трудовой договор с работником в письменной форме;
■ уплачивать страховые взносы и другие обязательные платежи в порядке и размерах, которые определяются федеральными законами;

■ оформлять страховые свидетельства государственного пенсионного страхования для лиц, поступающих на работу впервые.

И в дополнение к этому ч. 4 ст. 303 ТК РФ устанавливает, что работодатель — физическое лицо, не являющийся индивидуальным предпринимателем, также обязан в уведомительном порядке зарегистрировать трудовой договор с работником в органе местного самоуправления по месту своего жительства (в соответствии с регистрацией).