Органы управления финансами и их функции

Управление финансами осуществляют специальные органы. Их можно подразделить на три основные группы: а) органы общего управления финансами; б) органы оперативного управления финансами; в) органы отраслевого управления финансами.

К органам общего управления финансами относятся Верховный Совет и Совет Министров при Президенте Республики Беларусь. Эти органы определяют финансовую политику государства; утверждают финансовое законодательство; осуществляют общий контроль за соблюдением финансового законодательства.

Органами оперативного управления финансами являются: Министерство финансов, Главная налоговая инспекция, Национальный банк. Они проводят в жизнь финансовую политику; разрабатывают проект форм и методов финансовых отношений и издают после их утверждения Верховным Советом инструкции; контролируют соблюдение установленных форм и методов финансовых отношении, изучают их действенность; вносят предложения в Верховный Совет по совершенствованию форм и методов финансовых отношений.

Важное место в системе управления финансами отведено Министерству финансов. Положением о Министерстве финансов Республики Беларусь (Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 11 июня 1995 г. М 369) указанное министерство является центральным органом управления финансами в Республике Беларусь.

Его основными задачами являются:

■ обеспечение активного использования финансов в целях повышения эффективности производства, роста национального дохода, создания и развития прогрессивных рыночных форм и структур;

В разработка предложений по совершенствованию форм финансовых взаимоотношений предприятий, учреждений, организаций и граждан с государством и по обеспечению роста финансовых ресурсов;

■ эффективное проведение в жизнь бюджетной и налоговой политики;

■ контроль за соблюдением государственной и валютной дисциплины, закона о ценных бумагах и биржах;

■ разработка методологии, отчетности и контроля за состоянием ведомственного контроля в министерствах
и других центральных органах управления;

■ финансовое обеспечение подведомственных учреждений и организаций;

■ участие в организации инвестиционного сотрудничества республики и регулирование внешней государственной задолженности;

■ контроль за соблюдением финансовых интересов государства в процессе интеграции Республики Беларусь в
мировое хозяйство.

Министерство финансов в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет многочисленные функции, к которым прежде всего относятся: методическое руководство бюджетно-финансовой сферы в республике, изучение экономики и финансов отраслей народного хозяйства, разработка предложений по совершенствованию финансово-кредитного механизма и увеличению доходов бюджета; организация работы по составлению проекта республиканского бюджета, определение порядка, сроков составления и предоставления Министерству финансов министерствами, ведомствами, исполкомами, предприятиями, учреждениями, организациями прогнозных данных о доходах и расходах бюджетов для разработки проекта республиканского бюджета и нормативов отчислений от общереспубликанских налогов и доходов в местные бюджеты; составление проекта республиканского бюджета и вместе с проектом закона о бюджете на очередной бюджетный год представление их в Совет Министров Республики Беларусь.

В функции Министерства финансов входит осуществление краткосрочного и долгосрочного прогнозирования обеспечения республиканского бюджета финансовыми ресурсами; проведение работы по совершенствованию налогового законодательства и подготовка проектов соответствующих актов; анализ влияния действующей налоговой системы на обеспечение доходной части бюджета и на финансовое состояние субъектов хозяйствования.