Рефинансирование банков

Рефинансирование Банком России банков в 2000 году осуществляется путем предоставления внутридневных кредитов и кредитов «овернайт» Банк России в текущем году продолжал объявлять дважды в неделю (понедельник и четверг) ломбардные кредитные аукционы на срок до 7 календарных дней. Однако в связи с отсутствием спроса со стороны банков в условиях значительной ликвидности банковской системы такие аукционы признавались несостоявшимися.

Общая сумма задолженности по кредитам Банка России по состоянию на 1 ноября 2000 года составила 12,9 млрд.
рублей, что на 2,8 млрд. рублей меньше, чем на 1 января 2000 года.

За январь - октябрь 2000 года Банком России были предоставлены внутридневные кредиты 28 банкам, кредиты
«овернайт» - 17 банкам на сумму 1,2 млрд. рублей. Все выданные кредиты своевременно погашены.

В 2000 году при решении вопроса о распространении операций по предоставлению Банком России внутридневных
кредитов и кредитов «овернайт» банкам (помимо расположенных в Московском регионе, г. Санкт-Петербурге и
Новосибирской области) Банк России столкнулся с невозможностью установления единого порядка предоставления вышеуказанных кредитов для всех территориальных учреждений Банка России, что связано с рядом технических проблем, вызванных наличием различных платежных систем в регионах России.

Для решения этих проблем Банк России в настоящее время разрабатывает порядок взаимодействия уполномоченных подразделений центрального аппарата и территориальных учреждений Банка России при предоставлении банкам внутридневных кредитов и кредитов «овернайт», а также осуществляет нормативное закрепление процедуры установления лимита внутридневного дебетового сальдо по корреспондентскому счету (субсчету) банка для создания универсальной общенациональной системы рефинансирования банков, основанной на принципах централизованного управления.

В целях создания условий для стимулирования кредитования банками предприятий реального сектора экономики Банком России был разработан механизм предоставления банкам кредитов, обеспеченных залогом и поручительствами, в соответствии с которым Банк России предполагает принимать в обеспечение кредитов, предоставленных банкам, отвечающим установленным Банком России требованиям, залог (в виде заклада) векселей, прав требований по кредитным договорам финансово устойчивых предприятий и организаций. Банк России приступил к осуществлению «пилотного» проекта по реализации указанного механизма рефинансирования на базе Главного управления Центрального банка Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу.

В целях минимизации кредитных рисков Банка России в 2000 году усовершенствованы правовые и экономические механизмы взыскания денежных средств с корреспондентских счетов (субсчетов) банков, являющихся должниками Банка России по полученным кредитам либо имеющих перед ним иные неисполненные денежные обязательства.

Кроме того, в 2000 году Банком России проводилась работа по выполнению мероприятий по реализации Концепции развития системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации, одобренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2000 № 28.

В 2000 году Банк России продолжал работу, направленную на погашение кредитов, выданных банкам в 1992 - 1994 годах на основании решений Правительственной комиссии по вопросам финансовой и денежно-кредитной политики для кредитования предприятий отдельных отраслей экономики. Задолженность по этим кредитам и начисленным по ним процентам на 1 октября 2000 года составила 1,7 млрд. рублей. В соответствии со статьей 116 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2000 год» указанная задолженность подлежит переоформлению на государственный внутренний долг.

Вместе с тем из-за банкротства предприятий и отзыва лицензий у банков, а также отказов администраций (правительств) ряда субъектов Российской Федерации в предоставлении гарантий по погашению долга Минфину России не вся задолженность по централизованным кредитам и процентам по ним будет переоформлена на государственный внутренний долг. По состоянию на 01.10.2000 только по четырем территориальным учреждениям Банка России (Республики Бурятия и Дагестан, Алтайский и Приморский края) полностью завершена работа по переоформлению задолженности на сумму 0,2 млрд. рублей.

Задолженность по векселям банков, полученным Банком России в ходе передачи вкладов населения в Сбербанк России, на 01.10.2000 составила 5,8 млрд. рублей и сократилась по сравнению с началом года на 0,5 млрд. рублей в связи с переуступкой прав требований по этим векселям на другие банки.